Revista PLANEO N°68 | Hablemos de Planificación Urbana Vol. 3: Planificar es Educar | Noviembre 2026
[Por: Pablo Andrés Riquelme Guerrero. Profesor de Historia y Geografía, Universidad de Playa Ancha, Magíster en Geografía, Universidad de Chile., Profesor de Historia, Geografía y Cs. Sociales en Colegio Leonardo Murialdo de Valparaíso]
Introducción
La emergencia climática, la expansión urbana y el crecimiento de la población, sumado a la debilidad y permisividad de instrumentos de planificación territorial con la expansión inmobiliaria y los intereses económicos (Romero Aravena, 2015) han profundizado conflictos entre comunidades, Estado y privados por las diversas miradas sobre sus territorios y ecosistemas (Ojeda-Pereira et al., 2020; Santibañez-Frey, 2018), como también la vulnerabilidad de la población frente amenazas naturales y potenciales desastres ante la poca preparación de las ciudades y quienes las habitan frente a estos eventos (Arenas et al., 2010).
En este sentido, la acción pública orientada a planificar, diseñar y modificar el espacio para el uso sustentable del territorio (Márquez Poblete & Veloso Pérez, 2021), se vuelve clave para dotar a la comunidad de herramientas que les permitan ser resilientes ante la emergencia de posibles riesgos o desastres naturales (Romero Aravena, 2015), disminuir los impactos y efectos del cambio climático (Vásquez, 2016), como también asegurar mecanismos que permitan el reconocimiento y la participación de la comunidad en la toma de decisiones (Hervé & Rebolledo, 2013; Schlosberg, 2011; Svarstad et al., 2011).
Desde este punto de vista, la educación –y particularmente la geográfica– constituye un pilar fundamental en el desarrollo y formación de ciudadanos críticos, conscientes de la realidad que los rodea, que busquen participar de la construcción y preservación de su espacio y medioambiente desde sus propias experiencias, vivencias y relaciones con el territorio (Gallastegui & Rojas, 2016; Riquelme Guerrero, 2022).
“Los desafíos del ordenamiento territorial en Chile”. Proyectos de investigación en Geografía como evaluación crítica de la planificación territorial en el colegio Leonardo Murialdo de Valparaíso
Bajo la denominación de “los desafíos del ordenamiento territorial en Chile”, enmarcados en los Objetivos de Aprendizaje (OA) 3, 4 y 6 –orientados a la evaluación de la organización territorial y ambiental del país y de los instrumentos de planificación y diversas metodologías de la Geografía (Ministerio de Educación, 2021)– los estudiantes de 3° y 4° medio que cursan el electivo de Geografía en el colegio Leonardo Murialdo de Valparaíso, llevaron adelante diferentes proyectos de investigación, con el objetivo de analizar diferentes espacios y los desafíos o problemas que podrían enfrentar en la planificación, orientados particularmente en tres líneas o posibilidades de investigación que les permitieran analizar las decisiones que se toman en el espacio en Chile: cambio climático y ciudades verdes, como alternativa frente a este problema (Vásquez, 2016); justicia espacial y ambiental como desafíos a la planificación desde el punto de vista de la distribución equitativa de cargas y beneficios ecológicos (Martínez-Alier, 2008); y la Gestión de Riesgo de Desastre, analizando escenarios de amenazas, vulnerabilidad y riesgo asociados a la planificación territorial.
Metodología del proyecto
Esta experiencia se basó en los fundamentos didácticos de metodologías de educación, que permiten a los estudiantes ser protagonistas activos de su proceso de aprendizaje, tales como la metodología de Aprendizaje Basado en Proyectos (ABP) (Ruiz Hidalgo & Ortega-Sánchez, 2022), permitiéndoles diseñar una actividad de investigación geográfica estructurada en diferentes pasos. En primer lugar, se asignaron temáticas correspondientes a las líneas de investigación antes expuestas, para lo cual los estudiantes debían seleccionar y focalizar una de ellas, planteando un área de estudio específica y acotada que estuviera vinculada; una pregunta de investigación, situada o contextualizada en la realidad de su entorno o ciudad, o bien en realidades que ellos conocieran; y un objetivo de investigación.
Para esta investigación, el principal objetivo fue utilizar la Inteligencia Artificial y particularmente la elaboración de imágenes a partir de fotos reales (fotomontaje) para proponer escenarios posibles ante desafíos o problemas que enfrenta la planificación territorial en Chile, considerando dos posibilidades –las cuáles serían analizadas posteriormente a la luz de la teoría o bibliografía científica previamente consultada y analizada–: escenarios “utópicos” de los espacios escogidos si hubiesen sido diseñados y planificados a partir de la teoría, el conocimiento técnico y científico y la participación ciudadana; o bien, escenarios “distópicos” que reflejen posibles efectos negativos sobre los espacios escogidos ante una planificación territorial deficiente. Esto permitiría a los estudiantes, visualizar y analizar diferentes consecuencias de la planificación territorial en los espacios seleccionados, considerando la relevancia de las decisiones humanas en la organización del espacio y cómo estas podrían repercutir posteriormente.
Para lograr este análisis, los y las estudiantes desarrollaron proyectos de investigación estructurados en: introducción; justificación o marco teórico; delimitación de área de estudio; metodología; análisis de resultado y conclusiones, siendo la metodología el eje central, en el que usaron la IA para desarrollar el fotomontaje, una vez que construyeron previamente su marco teórico y analizaron fuentes académicas que les entregaran insumos para desarrollar las fotos y analizarlas.
Fotomontaje: imaginar el espacio para analizar la planificación territorial
Como es posible evidenciar en las imágenes, los estudiantes abordaron diferentes espacios preferentemente de la ciudad de Valparaíso, tomando fotos de la aplicación de google earth y modificándolas con IA para crear escenarios posibles en dos variantes, las cuales fueron posteriormente analizadas a la luz de las fuentes previamente revisadas.
Imagen 1: Quebrada Almirante Simpson. Obtenida de Google Earth
Fuente: Archivo del autor
Imagen 2: Quebrada Almirante Simpson y posibles efectos de deslizamiento de tierra ante eventos climáticos extremos. Imagen generada por IA
Fuente: Archivo del autor
Las Imágenes 1 y 2, se desarrollaron fundamentalmente en la línea de la Gestión de Riesgo de Desastre, considerando Valparaíso como una ciudad caracterizada por viviendas en quebradas y asentamientos irregulares (Bailey & Zenteno, 2015). El desafío era mostrar cómo podría verse una quebrada con viviendas de material ligero y autoconstruidas, que han llegado ahí producto de la necesidad y la falta de vivienda, pero también con escasa planificación y gestión de los posibles riesgos asociados al lugar en donde se emplazan, ante una situación de deslizamiento de tierra o remoción en masa, buscando analizar o reflexionar acerca del peligro, pero también de la falta de una planificación eficiente.
Desde otra óptica, los estudiantes buscaron analizar la ciudad de Valparaíso desde las nuevas propuestas de ciudades verdes, resilientes ante el cambio climático; y también como ciudades en donde la gestión del espacio público se vuelve un factor clave, considerando su retroceso y deterioro en las últimas décadas producto del modelo económico predominante (Hidalgo & Janoschka, 2014; Janoschka, 2002). Se aprecia cómo el rediseño o resignificación de estos lugares puede ser una oportunidad para fortalecer el vínculo y apropiación por parte de la comunidad, planteando diferentes sitios cargados de áreas verdes o con diseños que incentiven a la utilización del espacio público y el aprovechamiento de sus diversos beneficios.
Imagen 3: Plaza Sotomayor y sector Muelle Prat con presencia de áreas verdes, imagen generada por IA
Fuente: Archivo del autor
Imagen 4: Vista área del sector de muelle Prat y Sotomayor modificada con áreas verdes, imagen generada con IA
Fuente: Archivo del autor
Conclusiones: todos podemos ser planificadores
Finalmente, este ejercicio y proyecto pone de manifiesto la importancia y relevancia del conocimiento espacial y geográfico para una ciudadanía activa y preocupada por los territorios que habitan, y lo relevante que es el conocimiento geográfico para la participación ciudadana activa (Gallastegui & Rojas, 2016). En este sentido, este trabajo permite evidenciar el impacto de que exista un conocimiento geográfico enseñado en la escuela, que se estructure como un saber emanado desde la ciencia geográfica, y que permita a los estudiantes dotarse de herramientas espaciales que puedan usar en su desarrollo cotidiano y en la participación ciudadana activa. Esto, hace fundamental revitalizar y reposicionar la disciplina y el saber geográfico en la escuela de manera sistemática, y no solo relegada a una asignatura electiva.
En segundo lugar, este ejercicio pone de manifiesto la importancia de la participación ciudadana en la planificación territorial, y demuestra que el grueso de la población puede participar de estos procesos sin necesidad de ser expertos, sino que con conocimiento situado o vivido (Gallastegui & Rojas, 2016). Esto se vuelve por tanto, un llamado de atención o una crítica a los instrumentos de ordenamiento territorial particularmente desde el punto de vista del reconocimiento (Hervé & Rebolledo, 2013; Schlosberg, 2011) o la participación ciudadana, puesto que la comunidad organizada o interesada muchas veces los ve como deficientes o insuficientes, a la hora de planificar el territorio y particularmente, de responder a las necesidades de la misma población (Riquelme Guerrero, 2022; Santibañez-Frey, 2018).
Por último, esta experiencia de trabajo pone de manifiesto dos aspectos o desafíos proyectables desde el punto de vista de la enseñanza de la Geografía y la planificación territorial. En primer término, desde una óptica personal, experiencias de esta índole abren un camino a poder profundizar la sistematización, el registro y la reflexión sobre experiencias, metodologías y trabajos en el campo de la Geografía escolar, para poner de manifiesto la relevancia de la disciplina en la formación de ciudadanos críticos y activos, pero también para visibilizar su existencia como una ciencia que hasta hace poco se ha mantenido invisibilizado o al alero de otras disciplinas como la Historia (Miranda Arredondo, 2012). En segundo término, la importancia de la educación como fuerza transformadora, que aporta a la sociedad distintas herramientas para promover cambios o mejoras en su entorno y que, sumado a un conocimiento geográfico y espacial, pueden promover ciudadanos que busquen transformar sus espacios, planificarlos de manera digna, justa o de acuerdo a los intereses que ellos mismos tienen sobre sus territorios.
Imagen 5: Revitalización de calle Serrano como espacio público, comunitario y comercial. Imagen generada con IA
Fuente: Archivo del autor
Imagen 6: Modificación de plaza a un costado de INACAP, caleta Portales Valparaíso. Imagen generda por IA
Fuente: Archivo del autor
Referencias Bibliográficas
Arenas, F., Lagos, M., & Hidalgo, R. (2010). Los Riesgos naturales en la planificación territorial. Temas de la agenda Pública, (39).
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