Fronteras urbanas y territoriales

Septiembre 2016

«Tres cerros isla del cono de alta renta y sus tensiones con la ciudad de Santiago de Chile. Una propuesta de enfoque para analizar: la presión inmobiliaria, los conflictos normativos y los desafíos para la planificación urbana»

Revista Planeo Nº29, Fronteras urbanas y territoriales, Septiembre 2016

[PorNicolás Del Canto; Estudiante Planificación Urbana y Magíster Desarrollo Urbano UC, Santiago – Chile]

ILUSTRACION1Im_ Cerro San Cristóbal / Fuente: Guy Wenborne (1)
Recibido: 28.08.2016 / Publicado: 10.01.2017

Resumen

Este artículo propone un enfoque de análisis que involucra uno de los aspectos geomorfológicos más peculiares de la ciudad de Santiago: cerros rodeados de urbanización que existen a lo largo de su superficie, conocidos como cerros isla. Estos poseen características heterogéneas, que se expresan en diferentes contextos urbanos, tamaños y usos. En los últimos años ha surgido un importante debate relativo a su futuro. Algunos actores han planteado que el principal objetivo debiese ser convertir estos cerros en los pulmones verdes de Santiago, que permitan paliar el déficit de áreas verdes existente; aprovechando los beneficios ecosociales que podrían entregar a través de diversos proyectos. Otras voces- más silenciosas, pero no menos efectivas- han aspirado a desarrollar proyectos inmobiliarios de alto costo, particularmente en aquellos cerros que se encuentran en el cono de alta renta. La normativa urbana juega un papel determinante: la promulgación y posterior derogación del Artículo 59 de la LGUC dan cuenta de ello, ya que condicionó el avance del desarrollo inmobiliario en cerros como el Alvarado. Pero, ¿Existen otras demandas urbanas igual o más relevantes que la carencia de áreas verdes? ¿Puede la planificación urbana mediar -o proponer- entre los distintos intereses que existen y existirán para estos cerros?

Palabras clave: Cerros isla, Tensiones urbanas, Planificación urbana

Abstract

This article proposes an analysis aproach that in- volves one of the most uncommon geomorphologic aspects of the city of Santiago: hills that are surroun- ded by urbanization all along the valley, known as island hills. These hills have different characteristics, showed on several urban contexts, sizes and uses. In the last years a relevant debate has emerged re- garding their future. Some voices have stated that the main challenge among this matter should be to transform these hills into the green longs of Santia- go, availing their ecosocial benefits; that could be accomplished through various projects. Other voi- ces, much more silent –but not less effective- have pursued to develop high cost property, especially in those hills that are located in the high income areas. The urban normative plays a determinant role in this matter: the promulgation and later abolition of the Artículo 59 (LGUC) are signal of that, since they com- promise the urban development in hills like Alvarado. But, are there other urban demands more or equaly relevant as the lack of green areas? May the urban planning mediate -or propose- among the diverse in- terests that already exist and will exist on this hills?

Keywords: Island hills, Urban strain, Urban planning

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(1) Disponible en web: http://www.plataformaurbana. cl/archive/2015/05/27/guia-de-actividades-en-santiago- para-disfrutar-del-dia-del-patrimonio-cultural-2015/ parque-metropolitano-de-santiago-guy-wenborne/